2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。党的十九大之后，又制定了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。如今，中央八项规定精神已深入人心，成为作风建设的代名词、全面从严治党的金色名片。在中央八项规定精神出台9周年之际，兰州纪检监察网和“黄河清风”微信公众号推出中央八项规定精神系列解读，供党员干部学习借鉴。

行为之八

  接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、违规接受宴请、领导干部住房违规问题。

纪规链接

  1. 不准用公款组织或参与高消费娱乐、健身活动。

  2. 不准出入营业性娱乐、健身场所或者私人会所。

  3. 不准违规打高尔夫球。

  4. 不准违规组织、参加老乡会、校友会、战友会等。

  5. 不准接受管理服务对象宴请。

  6. 不准无偿或低价占用单位公房。 

典型案例

  案例1（接受或用公款参与高消费娱乐健身活动）

  xx省xx市xx镇测绘队违规用公款组织高消费娱乐活动问题。2014年12月至2016年10月期间，xx镇测绘队两任队长刘某、李某先后多次组织测绘队成员，违规到xx市某酒店进行卡拉OK娱乐活动，共计支出5.73万元，相关费用以“差旅费”或“伙食补助”名目公款报销。2017年8月，刘某、李某分别受到党内警告处分，违纪资金被收缴。

  案例2（领导干部住房违规问题）

  xx省xx市xx县民生工程办主任周某违规建房和多占住房问题。2007年8月，周某隐瞒自己在前妻单位参加过房改事实，向县财政局提交申请参加房改，获得55.3㎡房改房一套及房改补贴款5856元。1998年至2000年期间，周某在拥有房改房的情况下，又超面积建造了自建房。在2013年度干部住房问题专项清理工作中，不如实报告并纠正个人房产方面的违规问题。周某受到行政降级处分，其违规建房和多占住房所得予以追缴。

  案例3（违规出入私人会所）

  xx省xx市中级人民法院原副书记、副院长、审委会委员邱某违规出入私人会所性质场所问题。2016年12月4日晚，邱某接受涉及市中院多起诉讼案件的某公司法人代表陈某邀请，到该公司开发所有的楼盘“某商城”七楼聚餐。席间，邱某喝了一些红酒，其他人喝了一瓶古井贡原浆白酒。饭后，邱某离开回家。“某商城”七楼300余平方米的房屋与其他楼层的经营办公场所隔开独立，入口设有门禁系统，屋内以高档中式装修为主，有专门的餐饮包房、客房、棋牌室、健身房、书画收藏鉴赏室等餐饮休闲娱乐场所，收藏有大量的名家书画。陈某为了方便宴请与之有交往的党员领导干部和生意朋友，在该场所中长期备有茅台、五粮液等高档酒，聘请有专职厨师，该场所不公开对外营业，不向普通员工开放，具有私人会所性质。邱某曾多次在“某商城”七楼接受可能影响公正执行公务的宴请。2017年3月，xx市纪委给予邱某党内严重警告处分，并按程序免去其市中级人民法院党组副书记、副院长、审委会委员职务。

  案例4（违规接受宴请）

  xx省xx市xx县政协原党组书记、主席陈某等人违规接受宴请问题。2018年3月4日，xx市xx区政协原党组成员、副主席候选人黄某为感谢陈某和xx县教育工委原书记、局长兰某等帮助解决其朋友子女转学的事项，在xx县一无证经营的高档餐厅宴请陈某、兰某等人。调查期间，陈某、黄某等人提供虚假供述，隐瞒事实真相， 对抗组织审查。调查还发现，陈某于2018年春节期间收受他人赠送的礼品，黄某利用职务便利收受他人钱款。2018年3月，经xx市纪委常委会研究并报市委批准，给予陈某撤销党内职务、行政撤职处分，降为副处级非领导职务，按程序撤销其xx市政协委员、xx县政协委员资格；给予黄某留党察看、行政撤职处分，降为副主任科员，取消其xx区政协副主席候选人提名；给予兰某党内严重警告处分并予以免职；对其他接受宴请的人员给予相应处理。

小编有话

  近几年随着经济社会的快速发展，人民的生活水平有了极大的提高，物质生活丰富了，各种休闲、娱乐、健身消费等活动随之而来，并且出现了很大的档次区分，各种高消费娱乐健身项目层出不穷，如果党员领导干部用自己的正当收入偶尔参与其中本无可厚非。但是，目前存在着一些党员领导干部出于贪图享受、爱慕虚荣，追求所谓“品位”的目的，利用自己的职权和影响形成的便利条件，想方设法动用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，还有一些党员干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，这些严重违反了国家的财经制度，侵害和浪费了国家的财产，严重影响党风政风，带坏社会风气。

  这几年随着纪检监察机关持续的正风肃纪，有的人不敢光明正大用公款了，就开始隐形变异，转入地下，“不吃公款吃老板”，跟老板吃喝，叫老板买单。从表面上看，接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请，这一行为基于双方自愿，也没有花费公款。但天下没有免费的午餐，管理服务对象之所以心甘情愿掏钱买单，无非是看中了领导手里的权力，通过邀请党员干部吃喝联络感情，最终为的是从公权力的影响中捞取利益。私人会所不去了，有的改去“一桌餐”。何为“一桌餐”？是指由私人住宅改造、不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务、具有私人会所性质的隐蔽场所。因为一般只供一桌客人用餐，所以称它为“一桌餐”。不管是吃老板还是吃“一桌餐”，主要是由于一些领导干部缺失最基本的底线意识，纪律意识淡薄，没有清醒认识到作风问题的严重性。这些人认为，没有吃喝公家的，又不是在高档酒店，何必小题大做？殊不知“千里之堤，溃于蚁穴”，这些领导干部没有管好自己的“朋友圈”，不能构建“亲”“清”政商关系，三观不正就如大厦基石不牢，自然抵挡不住“糖衣炮弹”的轰炸，道德脊梁最终轰然崩塌，悔之晚矣！

  只有严查不吃公款吃老板和“一桌餐”，从源头上不断铲除其生存土壤，尽最大努力阻止官商勾结、权钱交易的“小圈子”形成，才能不断净化社会风气和政治生态。纪检监察机关要同公安、市场监督、税务等部门建立协作机制，形成强力震慑。党员干部要管好自己，不该想的坚决不想，心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳才能守得住底线；要管好自己的腿，不该去的地方坚决不去，不该涉足的场所绝不涉足，不该交的朋友绝对不交，管好八小时外“社交圈”“生活圈”和“娱乐圈”；要管好自己的嘴，不该吃的饭坚决不吃。俗话说：“吃人家的嘴软。”近年被查处的腐败分子，有很多就是没有管好自己的嘴，吃了不该吃的饭，喝了不该喝的酒，抽了不该抽的烟，在吃吃喝喝中晕了头脑、失去了党性、丧失了原则，最后成为腐败分子。

摘选自中国方正出版社《落实中央八项规定精神100条纪律红线》