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甘肃省委第一巡视组向兰州市红古区反馈巡视情况
根据省委巡视工作领导小组部署,2019年2月27日,甘肃省委第一巡视组向兰州市红古区委反馈巡视情况。会前,甘肃省委巡视机构副厅级巡视专员唐福向红古区委传达了省委书记林铎在省委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神,省委第一巡视组组长苏克俭向红古区委书记李荣反馈了巡视情况。会上,苏克俭向红古区委领导班子进行了反馈,唐福对抓好巡视整改工作提出了要求。李荣主持反馈大会并作表态讲话。
根据省委统一部署,2018年9月3日至12月16日,省委第一巡视组对红古区委进行了巡视。巡视组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,坚持中央巡视工作方针,聚焦政治巡视目标,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及上轮巡视整改落实情况,紧盯领导班子和关键少数,充分发挥巡视监督职能,深入查找政治偏差。实行上下联动、巡视带巡察的方法开展了交叉巡察。现场巡视中,通过个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料、进行走访调研和深入了解等方式,顺利完成了巡视任务。
苏克俭指出,红古区委能够加强领导班子自身思想政治建设,认真贯彻执行民主集中制原则和党内组织生活会制度,党风廉政建设取得了一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻中央决策部署深度不够,政治建设与中央要求存在一定差距,对“四个全面”认识不深刻,党组织核心领导作用发挥不充分,用新发展理念统筹推进经济社会转型不力;意识形态工作责任制落实不到位,思想建设引领实践存在一定短板,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不系统,意识形态阵地建设和管理相对滞后,存在风险隐患;选人用人视野不宽,程序不规范,党内政治生活不严肃;违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题依然存在;两个责任靠的不实,执纪监督存在宽松软问题;建设工程领域和关键环节廉政风险较大,违规问题比较严重;巡视反馈问题部分整改不彻底不到位。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定分别转省纪委监委、省委组织部和兰州市委等有关方面处理。
苏克俭提出了六点整改意见:一是要牢固树立“四个意识”,全面加强党的领导。红古区委要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,着力提高政治站位和党章意识,切实提升领导能力和领导水平,严格贯彻落实《党组工作条例(试行)》和民主集中制原则,充分发挥党的全面领导作用,进一步加强基层党组织建设,突出基层党组织战斗堡垒作用,不折不扣促进中央省市决策部署贯彻落实。二是要坚定理想信念,加强思想政治教育。红古区委要教育引导党员干部坚持以党章为根本遵循,统筹确定学习目标和任务,加强思想政治教育,坚定理想信念,提高党性修养,着力推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,严格执行区委理论学习中心组学习安排,切实解决学用“两张皮”问题。牢牢掌握意识形态工作领导权,规范意识形态领域阵地建设,建立健全相关制度体系,加强意识形态工作分析研判,提高监督检查针对性和实效性,做到底数清、情况明,切实防范网上意识形态渗透。三是要坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向。红古区委要按照“五好标准”要求选好干部带好队伍,突出政治标准和廉洁纪律,扩大选人用人视野,努力形成干部能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。规范干部选拔任用程序,加大干部交流力度;切实解决编制空余,干部梯次结构不合理,专业人才紧缺问题;激发干部干事创业热情,防止人才流失。督促全区各部门严肃党内政治生活,严格组织生活,规范党小组划分,严格落实“三会一课”等制度。四是要坚持以上率下,持之以恒正风肃纪。红古区委要牢固树立作风建设永远在路上的理念,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”新动向,着力解决损害群众利益的问题,有效减少会议多、文件多的现象,坚决杜绝公款送礼问题;加强纪律教育,筑牢思想防线,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保作风建设的要求落地生根。五是要坚持挺纪在前,靠实“两个责任”。红古区委要认真对照全面从严治党各项要求,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,强化党内监督,加大执纪监督问责力度,把握运用“四种形态”,规范处置违纪行为。紧盯建设工程领域突出问题,完善项目监管体制机制,加大项目建设监管力度,严肃查处违纪违法问题。加大警示教育力度,促进压力传导,形成有力震慑,有效防范违纪违法行为发生。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源、举一反三,用好巡视成果,以巡视整改为契机,把依规治党、从严治党的制度利器用起来,推动改革,促进发展。六是要提高政治站位,全面落实整改任务。红古区委要把整改巡视反馈意见作为一项政治任务,严格按照中央关于巡视整改工作精神和省委的要求,认真研究制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,建立整改不力追责机制,确保整改工作全面落实。认真自查以前反馈问题的整改情况和整改效果,对未整改到位的及时“补课”,确保巡视成果发挥应有的作用。对巡视移交的问题线索,应及时处理,并在3个月内向巡视办反馈办理情况。对巡视移交的信访件,要认真处置,办理情况纳入整改情况报告,并作为后续整改的重要内容。
唐福对巡视整改提出明确要求,指出红古区委要切实担负起巡视整改的主体责任,以上率下、带头整改,区委书记要担负起巡视整改第一责任人的责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要聚焦巡视发现的问题,严肃认真开好整改专题民主生活会。要坚持从严从实整改,按照时间节点抓好集中整改,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止敷衍整改、数字整改、虚假整改。要加强对巡视整改工作的日常监督,把巡视监督与其他党内监督贯通起来,形成合力,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,将严肃追责问责。
唐福强调,红古区委要认真学习习近平总书记关于巡视工作的系列讲话精神,充分认识巡视整改的重要性,把巡视整改作为加强政治建设和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,进一步树牢“四个意识”,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,以鼓劲加油、滚石上山的精神,全力抓好整改工作。一是进一步提高政治站位,以巡视整改的实际成效践行“两个维护”。红古区委要以巡视整改为契机,不断加强政治建设,全面加强党的领导,推进全面从严治党,决战决胜脱贫攻坚。二是压实整改主体责任,确保整改落实落细落地。红古区委要提高思想认识,增强整改的思想自觉和行动自觉;要突出问题导向,增强整改的针对性实效性;定期报告公开整改情况,自觉接受社会监督。三是认真履行监督责任,加强巡视整改日常监督。要强化日常监督,督促巡视整改落地见效;要严肃执纪问责,强化整改震慑力,要强化标本兼治,扩大整改效果。
李荣表示,这次省委巡视体现了省委对红古区委的高度重视和亲切关怀,是对红古区委坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。巡视组指出的问题,一针见血、切中要害,我们坚决认领、照单全收、彻底整改。我们要以此为契机,深刻领会精神,坚决推动整改,把各项工作落实到位。一要强化政治意识,切实把巡视整改作为首要政治任务。二要强化政治责任,切实将巡视反馈问题彻底整改到位。三要强化政治纪律,切实履行全面从严管党治党责任。四要强化政治担当,切实以问题整改推动高质量发展。
省委第一巡视组有关成员、省纪委有关纪检监察室、省委组织部有关处室负责人,兰州市委有关负责人出席会议;红古区党委、人大、政府、政协领导班子成员和县级干部,区纪委监委、区委组织部领导班子成员,各乡镇(街道)党政主要负责人,各部门主要负责人,退休干部代表,部分“两代表一委员”列席会议。