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为官不可把心思花在揣摩上司喜好上
【每日箴言】
一有揣摩之心,便工迎合之计,奔竞钻营,无所不至。其有关于吏治风俗,人品心术,殊非浅鲜。所愿各属莅民理事,本心而推,循理而行,自守以正,相勉以公。论人则平心而察,在己则自反而思。毋囿于积习,毋惑于浮言,去一分揣摩,即扩充一分天良,即存一分公道,为自己展布事业,为地方维持风教,即为朝廷推广德意矣。
——清•陈宏谋 《从政遗规》
【深意浅说】
以上是陕西巡抚陈宏谋写给下属诫勉文告中的一段,要求下属官员认真公道办事,不要一天到晚揣摩领导想干什么,进而针对性地迎合,在领导面前做样子。
陈宏谋写到:“无如仕途恶习,不讲实在是非,惟以私心摹拟。即如举一人也,不以其政迹过人,而以为因某事为上台偏喜也,不然则某人吹拂也。劾一人也,不以为奉职无状,而以为因某事触上台之忌也,不然则某人中伤也。岂上台全无公是公非,而只有偏好偏恶耶?全以私心揣测上司,一倡百和,而激扬之公泯,劝戒之意不昭矣。至于办理案件,一有私意揣摩,必至是非混淆,轻重倒置,何以彰法纪而服人心?”
他指出官场上揣摩成风。提拔一个官员,处分一个官员,都会揣摩背后是何种个人恩怨和个人关系起了作用。办理案件,也揣摩上面官员的意见,是非混淆,轻重倒置。
陈宏谋批评的揣摩现象,是当时官场常见陋习。明清时期,地方州县官员都要在省城设立坐省长随和幕友。他们的职责,就是刺探上司的各种信息,作为揣摩的资料。举凡上司的一切信息,对于下级官员来说,都具有揣摩的价值。
下级官员不但派坐省长随和幕友刺探掌握上司的信息,他们还直接与上级官员的长随和幕友打成一片,以求得更多信息。方大湜批评说:“今则愈趋愈下,(州县官员)竟有与上司门丁换帖拜盟,结为兄弟者。”贵为朝廷命官的道府州县官员,争着与上司的仆从结为兄弟,就是为了从他们那里,获得上司的第一手信息,以便更好地揣摩上司意图、了解上司爱好,进而更好地迎合投送。
审理案件时,州县官揣摩上司意图作出判决,很容易枉法乱判。对于一些判处“徒、流、死”的案件,州县官员只是初审,拿出初步意见,由上司复审。上司复审时如果驳回初审意见,州县官往往会被问责。下级官员为了避免被驳回,往往千方百计揣摩上级复审官员的倾向和意图,有时甚至不顾案件真相,或者故意在案件事实真相上做文章,投上司所好审理案件。古代一大批冤假错案就是这样造成的。
陈宏谋严厉批评这种揣摩行径。但是,在当时人治社会中,揣摩往往无法禁止,道德训诫的作用相当有限,还需要严格和健全的制度。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:甘肃马先蒿
分布:兰州、河西、天水、陇南、甘南、临夏、定西
简介:甘肃马先蒿,一年或两年生草本,为中国特有种。花期 6-8月,果期7-9月。全草药用,可治疗肝炎、月经不调等症。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)