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兰州:2020年创建全国文明城市“十大提升”行动

一、无障碍设施建设提升行动。深入推进无障碍设施建设工作,大力改善残障人士生存和生活环境。坚持规划先行,确保新建城市道路、公共建筑设施、公共交通设施、残疾人特殊设施、医疗机构、居住小区、城市公共卫生间、居住建筑符合无障碍设施相关规范。持续开展缘石坡、盲道、人行横道、安全走道及楼梯、无障碍厕所及厕位、停车场无障碍停车位、无障碍标志、无障碍行进路线图等全市无障碍设施薄弱环节和缺项漏项的提升改造。新建改建一批特教学校、康复中心、残疾人综合服务设施、养老服务机构的无障碍设施。强化无障碍设施的维护、保养工作,不断提高无障碍设施的利用效果。(牵头单位:市住建局;责任单位:市自然资源局、市民政局、市公安局、市林业局、市交通委、市教育局、市市场监管局、市卫健委、市文旅局、市商务局、市体育局、市工信局、市政府金融办、市政务服务局、兰州黄河风情线大景区管委会、市残联,各区县,兰州新区、高新区)

二、背街小巷提升行动。持续开展背街小巷环境综合整治,巩固提高背街小巷整治成效。对背街小巷未硬化及破损路面、坑洼积水路段,要加大整修、硬化破损路面工作力度。依法查处、拆除占用道路、绿地、影响市容市貌的违法建筑和擅自搭建的各类构筑物。加大邮箱、报栏、座椅、窖井等公共设施的维护力度,杜绝人为破坏现象。严格落实背街小巷环卫保洁要求,定期组织开展集中清理整治,全面清理卫生死角。强化沿街门店垃圾袋装化定时定点收集工作,杜绝随意抛撒垃圾现象。持续整治、清理占道经营、乱悬乱挂、乱堆乱放等违规行为,规范瓜果自销点、早餐摊点等便民服务点。严格落实经营户“门前三包”制度,加强对背街小巷小旅馆、美容美发店、浴室、歌舞厅、网吧的监督管理。强化照明灯损坏、公益广告展示数量不足或破损、脏污等问题的整治力度。(牵头单位:市城管委;责任单位:市住建局、市公安局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局,各区县,兰州新区、高新区)

三、老旧小区整治提升行动。结合“三供一业”改造和老旧小区改造工作,集中解决老旧小区安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能方面存在的问题。完善消防设施设备,规范设置消防车通道;拆除违法建设,清理私搭乱建;优化和完善小区各类设施,安装体育健身器械,维修补建无障碍设施,建设停车泊位、完善安防设施设备;施划停车标识,规范停车场管理;整治小区环境,提高小区绿化;完善环卫设施,设置垃圾分类收集点;维修改造破损路面、屋面、墙面,整修楼道地面、墙面、门窗,规整广播电视、通信网络、供电等管线,清理小区内餐饮店油污,清除小广告,设立信息发布牌;维修改造小区围墙、大门,修复井盖、甬道,消除安全隐患。具备条件的小区加装电梯。(牵头单位:市住建局、市政府国资委;责任单位:市公安局、市城管委、市应急局、市工信局、市自然资源局、市文旅局、市体育局、市市场监管局,各区县,兰州新区、高新区)

四、城市交通基础建设提升行动。深入开展道路交通文明畅通提升行动,以科学规划为先导,强化建成区路网建设,完善优化交通路网结构。增设行人闯红灯抓拍系统,逐步将严重交通违法行为人纳入征信系统。持续完善优化交通方案,优化交通信号系统。新建一批规划路,有效形成交通微循环系统。持续增加停车泊位总量,有效缓解停车难问题。确保人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被违规占用现象。着重对街巷道路路面硬化、排水设施进行完善和整修,加强对全市交通信号灯、标志标线等交通管理设施的合理规划与管理,规范设置。(牵头单位:市公安局、市住建局;责任单位:市交通委、市城管委、市自然资源局,各区县,兰州新区、高新区)

五、政务服务环境、窗口单位服务质量优化提升行动。提高依法行政执法管理水平,争创一流营商环境,持续打造高效、便捷、优质的公共政务服务环境。深化“放管服”改革,巩固提升“四办四清单”、工程建设项目审批和商事登记制度改革成果,加大证照分离、多评合一、多图联审等工作落实力度。加快建设“互联网+政务服务”四级体系,推动电子证照共享、手机移动终端和自助服务终端应用,促进信息共享和集成服务,方便企业和群众办事。推进“双随机一公开”、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等监管模式,严格审慎规范执法,维护良好市场秩序。深入开展文明行业创建活动,特别是窗口服务行业创建工作,集中整治各类窗口单位从业人员不热情耐心为客户服务、庸懒散慢、怠慢客户的现象。(牵头单位:市政务服务局、市市场监管局;责任单位:市大数据局、市工信局、市政府金融办、各窗口单位,各区县,兰州新区、高新区、经济区)

六、重点失信领域整治提升行动。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,深入推进诚信建设制度化,不断提升全社会诚信水平。认真落实《兰州市集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》《关于抓紧推进社会信用体系建设有关重点工作的通知》要求,针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题和经济社会领域出现的失信突出问题,深入开展互联网虚假信息问题、扶贫领域失信问题、法院判决不执行问题等19个重点领域失信问题专项治理工作,严肃查处失信行为。建立和完善打击假冒伪劣的监督、举报和处置机制。推进征信体系建设,充分发挥全市信用信息公共服务平台作用,构建信用联合奖惩联动机制。加强诚信宣传教育,培育树立诚信建设先进典型,命名表彰一批诚信经营示范街、示范店、示范企业,坚持每季度发布诚信“红黑榜”,增强正向激励和负面惩戒效应,努力营造健康发展的社会信用环境。(牵头单位:市发改委;责任单位:全市信用体系建设领导小组各成员单位,各区县,兰州新区、高新区、经济区)

七、线缆入地整治提升行动。全面完成《兰州市城区线缆入地工作三年行动方案》确定的各项目标任务。科学规划设计,加快地下线廊建设步伐,将线廊建设与线缆入地、架空线缆清除工作有机结合。建好、管好、用好地下综合管廊,确保地下综合管廊建成区架空线缆全部入地。加快建设和修缮城区各类专业线廊,全力实施主城区电力线缆、通信线缆等各类线缆分区入地工程。确保完成151条道路线缆入地工作,及时清理拆除主城区废弃线缆杆、标志杆、通信杆、信号杆及桩基并恢复好路面市政设施,切实解决城市空中“蜘蛛网”问题,消除视觉污染。(牵头单位:市住建局;责任单位:市城管委、市民政局、市自然资源局、市工信局、市公安局、市退役军人局、市林业局、市生态环境局、市政务服务局、市政府国资委,各区县,兰州新区、高新区)

八、农村人居环境整治提升行动。扎实推进农村环境“三大革命”和“六大行动”,大力提升农村卫生厕所普及率。巩固农村环卫保洁长效机制,开展农村面源污染和污水治理,落实“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式,实施农村垃圾集中收集运转站项目。打造清洁村庄,建设一批美丽宜居乡村示范村,打造一批宜居宜游的特色小镇。拆除村内残垣断壁和农户临街搭建的简易厕所、临时养殖棚舍和其他临时构筑物,下大力气查处、拆除违法建筑。持续推进农村道路改拓建、改水及绿化工作。全面落实河长制,彻底清理河岸生活垃圾、建筑垃圾和农业生产废弃物,彻底清除河道内非法设置的拦河坝、临时围堰、阻水建筑物,全面打捞河面废弃漂浮物。狠抓公路沿线两侧排水沟渠、河洪道与公路交叉口等重点区域的垃圾清理工作,打造环境优美的农村人居环境。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市生态环境局、市城管委、市交通委、市水务局、市住建局、市自然资源局,各区县,兰州新区、高新区)

九、黄河风情线提升行动。打好黄河兰州这张牌,启动实施黄河流域兰州白塔山段综合提升改造、“读者印象”精品文化街区等重点项目,进一步打造百合公园、马拉松公园等滨河主题公园,提升滨水广场、沿岸河堤、音乐喷泉等景观风貌,构建黄河之滨生态景观体系。实施黄河兰州段水运提升工程,全面改造重点港区码头,拓展延伸“黄河旅游”精品航线,打造“夜游黄河”品牌。深入挖掘黄河自然人文价值,办好黄河文化旅游节等重大节会,讲好“黄河兰州故事”,让兰州黄河之滨更加美丽。(牵头单位:兰州黄河风情线大景区管委会;责任单位:市住建局、市文旅局、市政府国资委、市水务局、市交通委,城关区、七里河区、西固区、安宁区)

十、垃圾分类提升行动。严格落实《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》部署要求,加快我市生活垃圾分类工作推进步伐,逐步健全完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理体系,不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平,实现全市城区所有公共机构、居民小区实施生活垃圾分类制度全覆盖。根据区域内各类生活垃圾的产生量,合理确定收运频次、收运时间和运输路线,配足、配齐分类运输车辆。建设与分类标准匹配的各类生活垃圾处理设施,基本实现城市生活垃圾分类投放和收运的生活垃圾分类处理。(牵头单位:市城管委;责任单位:市垃圾分类领导小组成员单位,各区县,兰州新区、高新区)

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